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一、装饰装修工程造价管理存在的问题

（一）招标环节存在的问题

1.招标时间不合理工程应在合理的时间组织招标。过早招标确定承包人，有可能使中标通知书发放时间与实际开工时间相差过久，导致承包人与发包人产生矛盾，尤其是包工包料的工程项目。如重庆市某综合楼消防项目为公开招投标项目，在土建修建时就进行消防施工招标，由于后期装饰设计变动大，且一直未确定装饰施工图纸，导致较终中标日期与实际进场施工日期前后相差10个月，较终双方在这10个月期间因材料费上涨、人工费上涨而产生矛盾，发包方不得不调整材料人工单价，增加合同总价。实际上，承包人并未增加材料和人工成本，就是因为招标时间不准确，给承包人提供了索赔的理由才导致发包人成本增加。2.限价编制人员专业素养和实践经验缺失目前，市场中绝大部分招投标已采用清单计价，实践经验表明，部分招标人给定的清单不够详细、全面，出现部分漏项。特别是对招标施工图的细化、深化不够，在无法准确描述施工内容及做法的情况下，会对限价清单编制人员的实践经验、专业素养提出更高要求。实践中，招标人的限价编制人员部分不具备相关专业技能及经验，编制的招标清单不能有效控制造价，出现漏洞。有鉴于此，招标人应认真考察限价编制单位及人员，明确其权利与责任。可以采取同时分头聘请一家单位编制、另外一家单位审核的办法，做到事前有效控制造价。

（二）材料采购环节存在的疏漏

1.市场现状所致装饰材料造价在装饰工程造价中占据重要地位。目前，建筑市场装饰材料种类繁多，产品质量、价格参差不齐，即使是同型号同规格且质量一样的产品，其价格也会因为生产厂家不同而不同。由于装饰材料价格千变万化，对装饰工程造价产生了较大影响。如某装饰工程在投标时甲方暂定了单价较低的800mm×800mm地砖主材，但在施工过程中，为了核定材料价格，甲方向市场进行询价，发现800mm×800mm品牌地砖单价从180元/㎡到400元/㎡不等，鉴于对装饰质量的要求，较终核定的地砖单价比较初暂定的地砖单**出较多，仅仅地砖一项就**出预期15.3万元，约占合同价的2%。2.采购方式所致目前，装饰工程材料采购绝大多数都是由施工单雷秀君：装饰装修工程造价管理研究位选定材料样品（一般会同时提供多家满足技术要求的产品及供应商），然后上报监理和业主，在监理和业主认质或认质认价后，由施工单位单独完成；也会出现施工方与业主共同采购的现象。然而不论采用哪种方式，供应商一般都是由施工单位提供的，这会对工程造价产生较大负面影响。3.材料损耗所致市场中部分材料为包工包料，以实际施工面积结算，不存在损耗。实际操作中，部分发包人专业核价人员不了解市场，不具备专业知识，核价时只是核定一个单价后就签名确认核价单，且不说明结算方式。但实际结算时，承包人往往套用定额，并不扣除损耗率，特别是单**的材料，会对造价产生一定影响。这一部分材料如果属于按实认质认价材料，则发包人专业核价人员在认质认价前就应全面了解市场，并在核价单上详细说明核定单价所包含的费用及结算方式。

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